2%——從前10個月車(che)(che)市數據來看，新能(neng)源汽車(che)(che)不僅實(shi)現年產(chan)銷(xiao)70萬輛目標幾(ji)無懸(xuan)念，蟬(chan)聯(lian)新能(neng)源汽車(che)(che)第一(yi)大國(guo)，而(er)且占新車(che)(che)銷(xiao)售比(bi)例再上臺階已是板(ban)上釘釘。就在兩年前，這一(yi)比(bi)例才剛達到1%。　

從2012年(nian)(nian)的(de)(de)(de)1.28萬輛(liang)(liang)，到(dao)今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)預(yu)計(ji)70萬輛(liang)(liang)，中(zhong)國新能源(yuan)汽車(che)產銷的(de)(de)(de)爆發(fa)式增(zeng)長與汽車(che)行業產銷的(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)放緩形成巨(ju)大反差。根據易車(che)網(wang)的(de)(de)(de)預(yu)測，到(dao)2020年(nian)(nian)，中(zhong)國純電動車(che)市(shi)場份(fen)額(e)將增(zeng)長至6%，到(dao)2025年(nian)(nian)達到(dao)20%。換言之(zhi)，新能源(yuan)汽車(che)的(de)(de)(de)超高速(su)增(zeng)長將使(shi)得其市(shi)場占比呈現為(wei)加速(su)擴張之(zhi)勢。

“目前，中國(guo)占據著全球新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)銷量(liang)的(de)半壁江山，整體實力的(de)進步(bu)也(ye)有(you)目共睹(du)。”中國(guo)汽(qi)車(che)工業協會副秘(mi)書長許艷華告訴(su)《瞭望》新聞(wen)周刊記者(zhe)，德國(guo)、美國(guo)、日本的(de)新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)戰略發布要早于中國(guo)，但中國(guo)現(xian)在(zai)已成為新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)領域(yu)發展最快(kuai)的(de)國(guo)家。

“在可以預見(jian)的未(wei)來，中國將統領市(shi)場(chang)與行業。”國際管(guan)理咨(zi)詢公司羅蘭貝格(ge)于今(jin)年7月份(fen)發布的《2017年第二季度全(quan)球電動汽車發展指數》顯示，中國首次在電動汽車發展指數的整體排名中躍居全(quan)球第一，并(bing)預計(ji)未(wei)來仍將擴大(da)在汽車和電池生產上的全(quan)球領先地位。

局面今非昔比

“與剛剛起步時相比，整個行(xing)業已經發生了(le)非(fei)常深(shen)刻的(de)(de)變化。”云度新能(neng)源汽車(che)股份有(you)限公司總(zong)經理劉心(xin)文向本(ben)刊記者(zhe)回憶，與2010年左右(you)的(de)(de)起步階段相比，無論是產品的(de)(de)技術支(zhi)撐，還(huan)是供應鏈體系、消費(fei)者(zhe)認知，都已不可(ke)同(tong)日而語(yu)。

從整車技術來看，新能(neng)源汽(qi)車整體(ti)性能(neng)明(ming)顯(xian)(xian)提高，新車型快速增加。以前被(bei)普遍(bian)擔心的“動力不足，剎車、倒(dao)車性能(neng)差(cha)等問題(ti)已經明(ming)顯(xian)(xian)改善，整體(ti)表現(xian)并不比(bi)傳統車差(cha)，且加速性能(neng)非常好”。此外(wai)，新能(neng)源汽(qi)車在(zai)一(yi)體(ti)化、電動化的底(di)盤，輕量化，智能(neng)化等方面的技術正得到逐(zhu)步應用。

從關鍵技術、零部件來看，也已取得長足進步，其(qi)中(zhong)(zhong)部分領(ling)先或接近世界先進水平。近年來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在動力電(dian)池領(ling)域保持(chi)每隔四年左右能(neng)量(liang)密度提高(gao)一倍，成(cheng)本(ben)降低約50%的節奏(zou)。截(jie)至2016年底，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)動力電(dian)池單體能(neng)量(liang)密度已經達到220瓦(wa)時(shi)/公(gong)斤，價格降至1.5元/瓦(wa)時(shi)。

此外，微(wei)宏動力研發的不燃燒電解液降低了電動汽車起火概率，能耐受(shou)350℃的隔膜比國際上(shang)普(pu)遍使(shi)用的120℃隔膜更勝(sheng)一籌；精進(jin)電動的矩形導體定(ding)子繞組技術引領(ling)世界潮(chao)流(liu)，跨(kua)國車企紛紛跟進(jin)。

從基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)來看(kan)，以充電(dian)(dian)樁(zhuang)為主的基(ji)建(jian)實現(xian)了(le)突飛(fei)猛(meng)進的發展。截至2016年底，我國已(yi)建(jian)成24萬個充電(dian)(dian)樁(zhuang)，其中公共(gong)充電(dian)(dian)樁(zhuang)14萬個，私(si)人充電(dian)(dian)樁(zhuang)10萬個，數量在(zai)全球居(ju)領先地(di)位，極(ji)大(da)緩解了(le)充電(dian)(dian)難問題。

“2016年，我國(guo)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)銷(xiao)量、保有(you)(you)量，動力電池出(chu)貨量，公共(gong)類充(chong)電樁保有(you)(you)量均位(wei)列世界(jie)第(di)一。里程問(wen)題、成(cheng)(cheng)本問(wen)題、充(chong)電問(wen)題都(dou)得到明顯改善。”許艷華講到，中國(guo)在新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)領(ling)域取(qu)得的成(cheng)(cheng)績(ji)被(bei)國(guo)內外同行(xing)所認可。

采訪中，專(zhuan)家們還提(ti)醒(xing)，中國新(xin)能源汽(qi)車的快速進步帶動了上(shang)下游產(chan)(chan)業(ye)投資，貫(guan)通(tong)了基(ji)(ji)礎(chu)材料(liao)、關鍵(jian)零部件、制造裝備等(deng)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)關鍵(jian)環節(jie)，建立了結構完整、安全(quan)可控(kong)的產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)。這不僅為先發(fa)企業(ye)發(fa)展提(ti)供了保證，也為新(xin)勢(shi)力企業(ye)的誕生奠定(ding)了基(ji)(ji)礎(chu)。

對此，劉(liu)心文告(gao)訴本刊記者，在今年7月(yue)29日舉辦的云度(du)第二屆(jie)供應商(shang)大會上，200多(duo)家來參會的供應商(shang)以本土(tu)企業(ye)為主，正(zheng)是(shi)這(zhe)些企業(ye)為云度(du)發(fa)展提供了穩定的供應體系保證。

更(geng)為值得關注的(de)是(shi)，健全而流(liu)暢的(de)產業體(ti)系，市場與政府(fu)的(de)雙(shuang)重發力(li)，激(ji)發出中(zhong)國在新能源(yuan)汽車領(ling)域(yu)的(de)無限潛力(li)，在產品迭(die)代方面領(ling)先(xian)全球，創造了“中(zhong)國奇跡”。

“在(zai)中(zhong)國(guo)是兩年換(huan)(huan)一代(dai)，而世界(jie)其他國(guo)家是五年換(huan)(huan)一代(dai)。”在(zai)2017年中(zhong)國(guo)汽車論壇(tan)上，中(zhong)國(guo)汽車工業協會(hui)(hui)常務副會(hui)(hui)長董(dong)揚曾講到，經過5到10年的發(fa)展(zhan)，中(zhong)國(guo)市場(chang)上的新能源(yuan)汽車將是世界(jie)上最好的。

　政策驅動加速行業進步

為加快新能源(yuan)汽車發(fa)展(zhan)，中國制定了(le)包括(kuo)行業(ye)規范、產(chan)品推廣(guang)在內的(de)一(yi)系(xi)列支(zhi)持(chi)政策(ce)，覆蓋(gai)從(cong)生產(chan)企業(ye)和產(chan)品準入、市(shi)場推廣(guang)、充(chong)電基(ji)礎設施建設以及動力電池的(de)技術標準到回收(shou)利(li)用(yong)等新能源(yuan)汽車全生命周期(qi)，構(gou)建了(le)較為系(xi)統的(de)政策(ce)支(zhi)持(chi)體系(xi)。

“中(zhong)(zhong)國是政(zheng)策引(yin)領為(wei)主、市(shi)場(chang)競爭為(wei)輔(fu)推動電(dian)動汽(qi)車(che)，而在(zai)美國、日(ri)本、歐洲這(zhe)些地方是市(shi)場(chang)競爭為(wei)主，補貼、政(zheng)府(fu)支(zhi)持為(wei)輔(fu)推動電(dian)動汽(qi)車(che)發(fa)展。”在(zai)董揚看來(lai)，中(zhong)(zhong)國新能(neng)源汽(qi)車(che)實現快速發(fa)展，與中(zhong)(zhong)國政(zheng)府(fu)在(zai)初(chu)期(qi)階段(duan)采取“用政(zheng)策營造出市(shi)場(chang)，用市(shi)場(chang)帶動創新”的鼓勵(li)政(zheng)策關系密切。

“在(zai)(zai)政策導向(xiang)和技(ji)術進(jin)步的共(gong)同推動(dong)(dong)下，消費者(zhe)對(dui)新能源(yuan)汽車的接受(shou)度(du)正在(zai)(zai)日益提高(gao)。”尼爾(er)(er)森中國區汽車行(xing)業副總裁張振(zhen)華告訴《瞭望》新聞周刊(kan)記者(zhe)。據尼爾(er)(er)森發布的《2017年(nian)新能源(yuan)市場洞(dong)察調研(yan)報告》顯示，插電式混合動(dong)(dong)力汽車的購買意向(xiang)自2012年(nian)的2%持續增長(chang)(chang)至2017年(nian)的25%，同期純(chun)電動(dong)(dong)車的購買意向(xiang)從1%增長(chang)(chang)到(dao)27%，并且“自2012年(nian)以來中國消費者(zhe)對(dui)純(chun)電動(dong)(dong)汽車的接受(shou)度(du)首次超過插電式混合動(dong)(dong)力汽車”。

鑒于市場驅動(dong)逐漸發力，政(zheng)(zheng)府在(zai)新能源汽(qi)車的政(zheng)(zheng)策支持策略上也正(zheng)在(zai)發生明顯(xian)轉(zhuan)向(xiang)。其中(zhong)，最為明顯(xian)的就是(shi)財政(zheng)(zheng)補貼退坡和(he)“雙積分(fen)”政(zheng)(zheng)策的出(chu)臺。

2016年(nian)12月，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部、科技部、工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部、國家發(fa)(fa)展改革委發(fa)(fa)布《關于(yu)調(diao)整新能(neng)源汽(qi)車推(tui)廣應用財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)政(zheng)(zheng)(zheng)策的通知》，明確要調(diao)整完善推(tui)廣應用補(bu)(bu)貼(tie)(tie)政(zheng)(zheng)(zheng)策，在提高推(tui)薦車型目(mu)錄門檻的同(tong)時，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)在現行標(biao)準基(ji)礎(chu)上實行退(tui)坡。

“政府補(bu)貼逐步降(jiang)低，乃至完全退出，哪家(jia)企業(ye)在保證產(chan)品質(zhi)量的前提下，真正實現成本(ben)降(jiang)低，就更有機會在市(shi)場競爭中勝出。”清華大學汽(qi)車產(chan)業(ye)與技(ji)術(shu)戰略研究院(yuan)院(yuan)長趙福全告訴《瞭望(wang)》新聞周刊記者，這種優勝劣汰(tai)又(you)會進一步強化市(shi)場在新能源汽(qi)車發展中的主導作用。

今年9月(yue)27日，備受(shou)關注的《乘(cheng)用(yong)車(che)企業(ye)平均燃料消耗(hao)量與(yu)新能源汽(qi)(qi)車(che)積(ji)(ji)分(fen)(fen)并(bing)行(xing)管理辦法》正式(shi)由(you)工業(ye)和(he)信息化部(bu)等五部(bu)門公布，明(ming)確“雙(shuang)積(ji)(ji)分(fen)(fen)”自(zi)2018年4月(yue)1日起施行(xing)。根據政策安排，對平均燃料消耗(hao)量積(ji)(ji)分(fen)(fen)和(he)新能源汽(qi)(qi)車(che)積(ji)(ji)分(fen)(fen)并(bing)行(xing)管理，明(ming)確具體的積(ji)(ji)分(fen)(fen)核算(suan)方法，并(bing)且如果汽(qi)(qi)車(che)企業(ye)自(zi)身不能夠生產銷售足夠的新能源汽(qi)(qi)車(che)，只能購買其(qi)他企業(ye)新能源汽(qi)(qi)車(che)換取積(ji)(ji)分(fen)(fen)，或消減(jian)自(zi)身傳統燃油(you)車(che)產量。

“雖然雙(shuang)積分制度是(shi)世界上最嚴格的(de)制度，但是(shi)經過一段(duan)磨合，中(zhong)(zhong)外車(che)企也都做好了準備(bei)。就等中(zhong)(zhong)國(guo)政府(fu)打響‘發令槍’，大家就開始(shi)正式大規模生產。”采訪(fang)中(zhong)(zhong)，專(zhuan)家們普遍認為，“補貼退(tui)坡+‘雙(shuang)積分’政策”將在很大程(cheng)度上推動新能源汽車(che)行業向著市(shi)場(chang)化再邁進一步，有利于市(shi)場(chang)發展進入(ru)良性循環，并且“高(gao)速發展的(de)勢頭(tou)”將更加明顯(xian)。

“放水養魚”做強市場

從(cong)近幾(ji)年的(de)汽(qi)車(che)(che)產銷(xiao)數據來看(kan)，合資品牌汽(qi)車(che)(che)在(zai)傳統汽(qi)車(che)(che)市(shi)場始(shi)終占據半壁江(jiang)山，但(dan)在(zai)新能源汽(qi)車(che)(che)領域幾(ji)近忽略(lve)不(bu)計(ji)。

“事實上(shang)，國際汽(qi)(qi)車巨頭此前在(zai)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車市場，尤其是(shi)中國市場的布局存(cun)在(zai)失誤。”賽迪研究院(yuan)裝備(bei)工業研究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長左世全(quan)認為，當前面對新能源(yuan)汽(qi)(qi)車市場的快速(su)成長，以及嚴格的“雙積分”政策(ce)倒(dao)逼，汽(qi)(qi)車巨頭正在(zai)抓緊時間“亡羊補牢(lao)”，新能源(yuan)汽(qi)(qi)車市場格局正在(zai)快速(su)扭轉。

8月29日(ri)，雷(lei)諾-日(ri)產聯(lian)盟和東風汽車(che)宣(xuan)布成(cheng)立一家新(xin)的合資(zi)公司——易(yi)捷特新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)有限公司。此前，大眾與江淮、戴姆勒與北汽新(xin)能源(yuan)(yuan)、福特與眾泰……一批(pi)新(xin)能源(yuan)(yuan)合資(zi)企業的誕生，預示著新(xin)能源(yuan)(yuan)合資(zi)大潮已經(jing)來臨(lin)。

更為關鍵的(de)是，相關部門11月(yue)9日表態，在2018年6月(yue)前在自貿(mao)試驗區范圍內開(kai)(kai)展放開(kai)(kai)專用車和新能源汽(qi)車外資(zi)股(gu)比(bi)限(xian)制試點工作。同時，中(zhong)方還將按照自己擴(kuo)大開(kai)(kai)放的(de)時間表和路線圖(tu)，逐步適當降低汽(qi)車進口關稅。

實際上，對于合資股(gu)比放開(kai)(kai)的時間節點、具(ju)體操作方法(fa)等(deng)問(wen)題始終是(shi)業內一大極具(ju)爭(zheng)議的話(hua)題，但對于股(gu)比放開(kai)(kai)帶(dai)來的結果則普(pu)遍一致：將帶(dai)來產業發生巨(ju)大裂變，競爭(zheng)的激烈程度超乎(hu)以往。

“雖然新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)還未完全成熟，但本(ben)(ben)土(tu)企(qi)業在生(sheng)產、市場等層(ceng)面的(de)自主性都(dou)處于(yu)有利地位。中國(guo)在新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)乃至智能(neng)(neng)網(wang)聯汽(qi)車(che)(che)(che)領域(yu)的(de)積(ji)累與(yu)傳(chuan)統汽(qi)車(che)(che)(che)不可同日(ri)而語(yu)。”在左世全看來，本(ben)(ben)土(tu)企(qi)業在新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)領域(yu)已經有一定的(de)積(ji)累，短時間內不會遭受(shou)太大沖擊(ji)。尤其(qi)是對(dui)(dui)于(yu)領軍(jun)企(qi)業而言，更不會像(xiang)傳(chuan)統汽(qi)車(che)(che)(che)那樣對(dui)(dui)外方形(xing)成單向依(yi)賴(lai)。

在看到本土(tu)企業在新(xin)(xin)能源汽(qi)車領域積累的同時(shi)，清(qing)華大學汽(qi)車發展研究中心(xin)主任李顯君提醒(xing)，“對新(xin)(xin)一(yi)輪車企合(he)(he)資(zi)小心(xin)開(kai)閘(zha)放水(shui)，謹防再出(chu)現第一(yi)次合(he)(he)資(zi)潮對自主品(pin)牌的負(fu)面(mian)沖擊(ji)，導(dao)致戰略和管理(li)主動權(quan)的喪失(shi)，并且要充分(fen)認識到創新(xin)(xin)買不來，核心(xin)技(ji)術(shu)合(he)(he)資(zi)合(he)(he)不來”。因此，新(xin)(xin)一(yi)輪的合(he)(he)資(zi)開(kai)放一(yi)定要在國家、企業層面(mian)反思第一(yi)輪合(he)(he)資(zi)中的經驗教訓。

值(zhi)得(de)關注的(de)是，曾有相(xiang)關部委主管領導談及第一(yi)輪汽車合(he)(he)資(zi)時講到，此(ci)前的(de)所謂合(he)(he)資(zi)根本不是真(zhen)正意(yi)義上(shang)的(de)合(he)(he)資(zi)，而(er)是跨國公司的(de)代工廠，過去的(de)“市場換技術(shu)”式的(de)合(he)(he)資(zi)，其實是想(xiang)用本土市場為(wei)本土企(qi)業(ye)換來技術(shu)，但得(de)到的(de)只是部分(fen)利潤。

專家們認為，新(xin)一(yi)輪合資，乃至股比放開，一(yi)方面基(ji)于對本土(tu)企業技術、市(shi)場積累的認可；另一(yi)方面出于放水養(yang)魚，進(jin)一(yi)步加快(kuai)新(xin)能源(yuan)汽車市(shi)場發展的考量。

“新(xin)能(neng)(neng)源汽車的(de)機遇期還有幾年時(shi)間，等到2020年之(zhi)后，市(shi)場競(jing)爭會非常激烈(lie)。”劉心文告(gao)訴《瞭(liao)望》新(xin)聞周刊記(ji)者，對任何一(yi)家本(ben)(ben)土(tu)企(qi)業(ye)而言(yan)，繼續潛(qian)心練內功依(yi)然是當務(wu)之(zhi)急。開放市(shi)場下(xia)的(de)全維度(du)競(jing)爭近在眼(yan)前，本(ben)(ben)土(tu)企(qi)業(ye)的(de)創新(xin)能(neng)(neng)力、持續開發(fa)新(xin)產品(pin)能(neng)(neng)力必須加快(kuai)提(ti)升(sheng)，否則未(wei)來不排除被外資車企(qi)后來居上的(de)可能(neng)(neng)。（文/《瞭(liao)望》新(xin)聞周刊記(ji)者 宮(gong)超）