10月27日,廣州市交(jiao)通(tong)委員(yuan)會發布了《關于征(zheng)求促進(jin)廣州市共享(xiang)汽車(分(fen)時租賃)行業(ye)健康發展(zhan)的指導(dao)意(yi)見(jian)》(征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao))(下稱意(yi)見(jian)稿(gao))。該意(yi)見(jian)自發布之日起施行,有效期5年。
意見稿明確(que)提出,廣州市鼓勵(li)使用新能源汽車,不提倡使用(yong)非新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)開展分時(shi)租賃業(ye)(ye)務(wu),在營運的非新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)分時(shi)租賃汽(qi)車(che)應(ying)(ying)逐步更新(xin)(xin)(xin)為新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)。希望通(tong)過發展分時(shi)租賃促進新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)廣宣傳,擴大(da)公共領域新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong),推(tui)動(dong)廣州市新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產業(ye)(ye)發展壯大(da)。
對于使用新(xin)能源車輛開展分時租(zu)賃的(de),按照(zhao)新(xin)能源汽車發展有關政(zheng)策在充電基礎設(she)施布(bu)局(ju)和建設(she)方面(mian)給予扶(fu)持(chi)。
意見稿(gao)表示(shi),車輛(liang)運營數據應(ying)于2018年12月31日前接入市交通主管部門分時租賃監管平臺,實現數據共享,未按期完成接入的企業,應盡快整改并暫停申領中小客車新能源車指標,相關車輛不得享受地方新能源車補貼。
并且,車輛領取中小客(ke)車新能(neng)源車指(zhi)標后要(yao)在3個月內投入營運,對于營運規模達到100輛以上,車輛投產率低于90%的經營者,暫停申領中小客車新能源車指標。
關于(yu)征求(qiu)促進廣州市共享汽(qi)車(分(fen)時租賃)行業健康發展的(de)指導意(yi)(yi)(yi)見(征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見稿)意(yi)(yi)(yi)見的(de)通告
穗交(jiao)〔2017〕498號
為(wei)(wei)規(gui)范共(gong)享(xiang)汽(qi)車(分時租賃(lin))行業(ye)經(jing)(jing)營(ying)行為(wei)(wei),鼓(gu)勵新能(neng)源汽(qi)車推廣應用(yong),維護(hu)消費者(zhe)和(he)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)的(de)合法權(quan)益,促進(jin)汽(qi)車分時租賃(lin)行業(ye)健康有(you)序發展(zhan),起草了《關(guan)于促進(jin)廣州(zhou)市共(gong)享(xiang)汽(qi)車(分時租賃(lin))行業(ye)健康發展(zhan)的(de)指(zhi)導意(yi)(yi)見》(征求意(yi)(yi)見稿)。根據《廣州(zhou)市行政規(gui)范性文件管理規(gui)定》有(you)關(guan)規(gui)定,現公開征求公眾意(yi)(yi)見,并將(jiang)有(you)關(guan)事(shi)項通告如下(xia):
一、公(gong)開征(zheng)求意見的起止時間(jian)
2017年(nian)10月(yue)27日至(zhi)2017年(nian)11月(yue)5日。
二、意見(jian)反饋途徑(jing)
(一(yi))信函:廣(guang)州市天河(he)南(nan)二路(lu)1號廣州市交通委員會客運管理處,郵編:510620。
(二)電(dian)話(hua):38180132。
(三)傳(chuan)真:85239333。
(四)電子(zi)郵件(jian):jwkyc@163.com。
特此(ci)通(tong)告。
附(fu)件:關于促進廣州市共享汽車(分時租賃(lin))行業健康發展的指導意見(征求意見稿)
廣州市交(jiao)通委員會
2017年10月27日
附件(jian)
關于促進廣(guang)州市共享(xiang)汽車(分時租(zu)賃)行業(ye)健康發展(zhan)的指導意見
(征求意見稿)
為規范(fan)共享汽(qi)車(che)(分(fen)時租(zu)賃(lin))行業(ye)經(jing)營行為,維護消(xiao)費者和(he)經(jing)營者的(de)合法權益,促進汽(qi)車(che)分(fen)時租(zu)賃(lin)行業(ye)健康有序(xu)發展,鼓勵新能(neng)源汽(qi)車(che)推廣應用,減少交(jiao)通(tong)污染排(pai)放(fang),根據有關法律、法規、規章,結合本(ben)市(shi)實際(ji),提出以下意見。
一、指導思(si)想
貫(guan)徹落(luo)實黨的十(shi)八大和(he)十(shi)八屆(jie)三中、四中、五(wu)中、六中全會精(jing)神,堅持創(chuang)新、協調、綠色(se)、開放、共享發(fa)展理念,順(shun)應國家(jia)開展“互聯網+”行動的意見,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,深化供給側結構性改革,促進我市分時租賃行業的健康有序發展,滿足市民多樣化的出行需求。
二、基本原則
改(gai)(gai)革創新。深化行業(ye)供給側結構性改(gai)(gai)革,以問題為(wei)導(dao)向(xiang),推動分(fen)時租(zu)賃行業(ye)與互聯網融(rong)合發(fa)展,促(cu)進分(fen)時租(zu)賃行業(ye)創新發(fa)展。
綠色(se)環保。引導(dao)和(he)鼓(gu)勵分(fen)時租(zu)賃經營者(zhe)使用新(xin)能源車輛(liang),減少交通污染排放,通過發(fa)展分(fen)時租(zu)賃促(cu)進(jin)新(xin)能源汽車推廣(guang)(guang)宣(xuan)傳,擴大公共領域新(xin)能源汽車推廣(guang)(guang)應用,推動(dong)廣(guang)(guang)州市(shi)新(xin)能源汽車產業(ye)發(fa)展壯大。
市(shi)場配置。分(fen)時租賃行業以(yi)市(shi)場調(diao)節為主(zhu),由分(fen)時租賃經營者(zhe)自主(zhu)投放符合規(gui)(gui)范要求的自有車輛并(bing)提供租賃服(fu)務(wu)。政(zheng)府更好地發揮服(fu)務(wu)和監(jian)管職能,依法進行規(gui)(gui)范引導。
三、發展意義
(一)分(fen)(fen)時租賃,是以時間(jian)(分(fen)(fen)鐘(zhong)或小時)、里(li)程、用(yong)電(油)量或多種(zhong)方式(shi)相結合為(wei)計(ji)價(jia)單位,使用(yong)9座及以下小微型客車,利用移動互聯網、物聯網、全球定位等信息技術構建網絡服務平臺,依托網絡服務平臺為用戶提供自助式車輛預定、車輛取還、費用結算為主要方式的汽車租賃服務。分時租賃經營者是指利用互聯網服務平臺,為用戶提供小微型客車分時租賃服務的企業法人。
(二)分時租(zu)賃(lin)(lin)是城市客運交(jiao)(jiao)通(tong)的(de)組成(cheng)部(bu)分,是傳統汽(qi)車(che)租(zu)賃(lin)(lin)業在服務(wu)模式(shi)、技術、管(guan)理(li)上的(de)創新,改善了(le)用戶(hu)體(ti)驗,豐富(fu)了(le)服務(wu)形式(shi),在特(te)定(ding)區域特(te)定(ding)時間可以對城市公共交(jiao)(jiao)通(tong)形成(cheng)有益的(de)補(bu)充,為(wei)城市出行提供(gong)了(le)一種(zhong)新的(de)選擇,有助于減少(shao)個人購車(che)意愿,一定(ding)程度上緩解城市私(si)人小(xiao)汽(qi)車(che)保(bao)有量快速增(zeng)長趨勢(shi)和推(tui)動(dong)新能源汽(qi)車(che)使(shi)用。
(三)綜合考(kao)慮城市(shi)經(jing)濟發展(zhan)、交通出(chu)行結構、汽車保有量、停車資源等(deng)實(shi)際,廣州市(shi)優(you)先發展(zhan)公共交通,有序(xu)發展(zhan)分時(shi)租(zu)賃等(deng)個性(xing)化(hua)交通出(chu)行方式,為(wei)社會公眾出(chu)行提供多樣化(hua)選擇。
四、經營條件(jian)
(一(yi))分(fen)時租賃經營者在經營活動中應當遵守下列規定:
1.在本市(shi)辦理(li)工商注冊登(deng)記,有(you)相(xiang)應的服務機構及服務能力。
2.嚴(yan)格遵守有關小微型(xing)客車租賃的法律、法規(gui)、規(gui)章和政策,合法經營。
3.按(an)照《廣州(zhou)市客車租賃管理辦法(fa)》中的(de)有關規定,向所(suo)在區交通行政主管部門(men)辦理相關備(bei)案手續,不得(de)違法(fa)從(cong)事經營活(huo)動。
4.在經營(ying)者辦公場(chang)所、移動互聯網應用(yong)程(cheng)序(xu)(APP)公示經營(ying)者營(ying)業(ye)執(zhi)照、租賃車輛的車牌(pai)號(hao)碼、車型、保險購置情況(kuang)以及(ji)租車流(liu)程(cheng)、收費標(biao)準、用(yong)戶須知、服務(wu)承(cheng)諾、救援服務(wu)保障(zhang)方案、監督(du)投訴電話等信息。
5.具備(bei)(bei)(bei)身(shen)(shen)份(fen)(fen)查(cha)驗所需的設(she)施設(she)備(bei)(bei)(bei),通(tong)過技術手段落實承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)(ren)身(shen)(shen)份(fen)(fen)查(cha)驗和(he)(he)實際駕(jia)駛(shi)(shi)人(ren)(ren)核驗制(zhi)度,將有關信(xin)息(xi)在車輛(liang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)合(he)同中(zhong)記錄,載(zai)明駕(jia)駛(shi)(shi)人(ren)(ren)身(shen)(shen)份(fen)(fen)證(zheng)(zheng)件(jian)和(he)(he)駕(jia)駛(shi)(shi)證(zheng)(zheng)信(xin)息(xi),監控車輛(liang)實際駕(jia)駛(shi)(shi)人(ren)(ren)與(yu)承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)(ren)的一致性,應對、防范不具備(bei)(bei)(bei)駕(jia)駛(shi)(shi)資格和(he)(he)冒名駕(jia)駛(shi)(shi)等(deng)情(qing)況(kuang),并對承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)(ren)的相關信(xin)息(xi)負有保密責任。逐步與(yu)公(gong)安(an)機(ji)關建(jian)立(li)分時租(zu)(zu)賃(lin)(lin)系統管理(li)平(ping)臺(tai),將承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)(ren)身(shen)(shen)份(fen)(fen)信(xin)息(xi)等(deng)資料,實時與(yu)公(gong)安(an)機(ji)關對接(jie)審核。
(二)從事分時租(zu)賃(lin)業務的車輛必須按規定登記(ji),且應當符合下列條件:
1.取得本市公安交(jiao)通(tong)管(guan)理(li)部(bu)門(men)核發的機動車行(xing)駛(shi)證,車輛使(shi)用性質按規定(ding)登記為租賃(lin),車輛的安全技術(shu)檢驗(yan)、環保檢驗(yan)和(he)報廢等按照有關規定(ding)執行(xing),且(qie)車輛所有人為租賃(lin)經營者(zhe),向所在區交(jiao)通(tong)行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)辦理(li)相關備案手續(xu)。
2.在申領(ling)中小客車新能(neng)源車指標時注明為租(zu)賃車輛。
3.按規定購買機動車交通事故責(ze)任強制保險及第(di)三者責(ze)任險等與分時租賃(lin)業務相適應(ying)的保險。
4.安裝、使用符合(he)國(guo)家和省(sheng)有(you)關標準的衛星定位汽(qi)車行(xing)駛(shi)記錄儀,保持有(you)效運行(xing)。
5.證件齊全(quan)(quan),設施設備齊全(quan)(quan)有(you)效,車(che)(che)容(rong)整潔,車(che)(che)輛安全(quan)(quan)性能良好并通過有(you)關的車(che)(che)輛安全(quan)(quan)技術檢驗。
6.車(che)(che)輛(liang)運營(ying)數據(ju)應于2018年12月(yue)31日前(qian)接入(ru)市交通主(zhu)管部門(men)分時租賃(lin)監管平臺,實(shi)現數據(ju)共享,未按期完(wan)成接入(ru)的企業,應盡快整改并(bing)暫停申領中小客車(che)(che)新能源(yuan)車(che)(che)指標,相關車(che)(che)輛(liang)不得享受地方新能源(yuan)車(che)(che)補貼。
7.車(che)輛(liang)領(ling)取(qu)中小客車(che)新(xin)能(neng)源車(che)指標后要在(zai)3個(ge)月內投入營(ying)運,對于營(ying)運規模達(da)到100輛(liang)以上,車(che)輛(liang)投產(chan)率(lv)低于90%的經營(ying)者,暫停申(shen)領(ling)中小客車(che)新(xin)能(neng)源車(che)指標。
8.鼓勵使用新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車,不提(ti)倡使用非新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車開(kai)展分(fen)時(shi)租(zu)賃業務,在(zai)營運的非新(xin)能源(yuan)分(fen)時(shi)租(zu)賃汽(qi)(qi)車應逐(zhu)步更新(xin)為新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車。
9.其他有關(guan)小微型客車租賃的管理規定。
五、運營服務
(一)分時租(zu)賃經營(ying)(ying)者應當(dang)具備線上線下服(fu)務(wu)能力,自覺接受(shou)行(xing)業主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)的監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理,自覺遵守行(xing)業服(fu)務(wu)規范(fan),自覺接受(shou)社(she)會監(jian)(jian)督,不(bu)斷(duan)提高服(fu)務(wu)能力,誠實守信,依(yi)法經營(ying)(ying),公平競爭,共(gong)同(tong)促進行(xing)業健康(kang)發展。
(二(er))分(fen)時租賃經營者(zhe)(zhe)不(bu)得妨礙市(shi)場公平競爭,不(bu)得有(you)為(wei)排擠競爭對(dui)手(shou)或者(zhe)(zhe)獨占市(shi)場,以低于成本(ben)的價(jia)格運營擾亂市(shi)場秩(zhi)序,損(sun)害國家利益或者(zhe)(zhe)其他經營者(zhe)(zhe)合法(fa)權益等不(bu)正當價(jia)格行為(wei),不(bu)得有(you)價(jia)格違法(fa)行為(wei)。
(三)非(fei)廣州籍分時(shi)(shi)租賃(lin)車輛不得提供起、終點均在(zai)本市行政區(qu)域內(nei)的分時(shi)(shi)租賃(lin)服(fu)務。
(四(si))分(fen)時(shi)(shi)租(zu)(zu)賃(lin)經(jing)營者應當按(an)(an)照(zhao)廣州道路(lu)運(yun)輸行業(ye)協會客車(che)分(fen)時(shi)(shi)租(zu)(zu)賃(lin)專業(ye)委員會統一的(de)(de)汽(qi)車(che)租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同(tong)格式文本,制(zhi)訂(ding)規范的(de)(de)《汽(qi)車(che)租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同(tong)》,明確經(jing)營者和承(cheng)租(zu)(zu)人權利義務,在提供分(fen)時(shi)(shi)租(zu)(zu)賃(lin)服務前與承(cheng)租(zu)(zu)人簽(qian)訂(ding)租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同(tong),并按(an)(an)照(zhao)租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同(tong)的(de)(de)約定(ding)提供租(zu)(zu)賃(lin)車(che)輛,確保車(che)輛證件、保險單(dan)據齊全有(you)效(xiao)。完(wan)成(cheng)服務后,向承(cheng)租(zu)(zu)人出具本市汽(qi)車(che)租(zu)(zu)賃(lin)發票(piao)或者電(dian)子結算通知單(dan),鼓勵(li)使(shi)用電(dian)子發票(piao)。不(bu)得收取協議約定(ding)計(ji)價之外的(de)(de)任(ren)何(he)費(fei)用。
(五)分時(shi)(shi)租(zu)(zu)賃(lin)經營者(zhe)收取押(ya)(ya)金或(huo)預(yu)付(fu)(fu)款(kuan)的,應在租(zu)(zu)賃(lin)協(xie)議(yi)中明確押(ya)(ya)金或(huo)預(yu)付(fu)(fu)款(kuan)的退(tui)還(huan)流(liu)程和時(shi)(shi)限,在銀行(xing)或(huo)支(zhi)付(fu)(fu)機構設(she)立押(ya)(ya)金或(huo)預(yu)付(fu)(fu)款(kuan)專用賬戶,并由托管(guan)銀行(xing)或(huo)支(zhi)付(fu)(fu)機構進行(xing)資金托管(guan),保證專款(kuan)專用。鼓(gu)勵(li)分時(shi)(shi)租(zu)(zu)賃(lin)經營者(zhe)通過信用卡預(yu)授權處理承租(zu)(zu)人的車(che)輛(liang)押(ya)(ya)金及因租(zu)(zu)賃(lin)車(che)輛(liang)產生拖欠及違約費用問題。
(六)分時(shi)租賃(lin)(lin)經營者應當(dang)通過大數據(ju)分析,強化車(che)(che)(che)輛智能組織調配,動態優化車(che)(che)(che)輛布局,實現(xian)不(bu)同時(shi)間(jian)、不(bu)同區(qu)域間(jian)的(de)車(che)(che)(che)輛供需平衡,建(jian)立(li)完善的(de)救援服務(wu)體系,對租賃(lin)(lin)期(qi)間(jian)發生故障或者事(shi)故的(de)車(che)(che)(che)輛,應及(ji)時(shi)按照約定提供救援服務(wu),保證承租方的(de)合法(fa)權(quan)益。
(七)分時租(zu)賃經營者應(ying)當設置(zhi)專(zhuan)門的(de)服(fu)務中心(xin),建立投訴處(chu)理機制,解答乘客的(de)使(shi)用疑問、處(chu)置(zhi)應(ying)急救(jiu)援和(he)接受(shou)社會公眾投訴,及時答復(fu)處(chu)理結果。
(八)分時租賃經(jing)營(ying)者應當明(ming)確用(yong)(yong)戶(hu)行(xing)為(wei)規范,建立個人(ren)信(xin)(xin)用(yong)(yong)管理制度,將相關信(xin)(xin)用(yong)(yong)記(ji)錄歸(gui)集(ji)到市交通主管部門的(de)承(cheng)租人(ren)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評價系統(tong),并納入全國統(tong)一(yi)的(de)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享交換平臺,引導用(yong)(yong)戶(hu)形成良好的(de)車(che)輛(liang)使(shi)用(yong)(yong)習慣。采取(qu)有效可行(xing)的(de)措施,引導承(cheng)租人(ren)文明(ming)駕駛車(che)輛(liang)。
(九)分時租(zu)賃(lin)經營者應當通(tong)過設置停車(che)(che)電子(zi)圍欄并(bing)與計(ji)費(fei)相結合等(deng)技(ji)術手(shou)段,防止承租(zu)人違法停放分時租(zu)賃(lin)車(che)(che)輛。
(十(shi))分(fen)時租(zu)賃經營(ying)者(zhe)應當按照交(jiao)通主(zhu)管部(bu)(bu)門的要求,定期(qi)向(xiang)區交(jiao)通主(zhu)管部(bu)(bu)門報送(song)本地(di)注冊用戶量(liang)、業務訂單數以及車(che)輛行駛狀況等相關運營(ying)數據。
(十一)鼓勵行業協會和分時租(zu)賃經營(ying)者與保(bao)(bao)險(xian)公司根據分時租(zu)賃業務的特點和風險(xian)程度,協商確定保(bao)(bao)險(xian)費率(lv),開(kai)發專(zhuan)屬(shu)保(bao)(bao)險(xian)產品,降低經營(ying)成本。
六、安全管(guan)理
(一(yi))分時租賃經營者應當承擔安(an)全(quan)生(sheng)產的主體(ti)責(ze)任,貫徹執行國家、省(sheng)、市有關(guan)安(an)全(quan)生(sheng)產的法律、法規和(he)政策,定期開展(zhan)安(an)全(quan)生(sheng)產教育培訓(xun)及事故應急演練。
(二)分時(shi)租(zu)賃(lin)經營者應當按照《中華人(ren)民共(gong)和國安(an)全生產法》相關規定,不得將車輛出租(zu)給無(wu)駕駛資質(zhi)人(ren)員,并與承租(zu)人(ren)簽訂專門安(an)全協議或在(zai)租(zu)賃(lin)合同中約定各自(zi)安(an)全責任;分時(shi)租(zu)賃(lin)經營者應建立(li)運營車輛GPS監控平臺,GPS精度應能滿足日常營運及監管需求,并通過在GPS平臺、租、還車點抽查等方式對承租人超速疲勞駕駛、非本人駕駛等行為履行檢查職責,發現問題及時整改,并將抽查及整改情況形成臺帳存檔。
(三)分(fen)時(shi)租(zu)(zu)賃(lin)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)應當(dang)建(jian)立(li)(li)健全(quan)的車輛維(wei)護和維(wei)修管理制度,完善對車輛檢查、保養、維(wei)修、故障(zhang)救(jiu)援、保險理賠等服務保障(zhang)體(ti)系,確保向承(cheng)租(zu)(zu)者(zhe)提供(gong)符合安全(quan)行駛(shi)條件以及技術(shu)性能(neng)良好車輛。建(jian)立(li)(li)分(fen)時(shi)租(zu)(zu)賃(lin)車輛檔(dang)(dang)案,車輛技術(shu)檔(dang)(dang)案、租(zu)(zu)賃(lin)臺賬、租(zu)(zu)賃(lin)合同以及營(ying)(ying)業記錄等資料(liao)及時(shi)歸(gui)檔(dang)(dang)。配(pei)備與投放(fang)車輛數量(liang)相匹配(pei)的運維(wei)人(ren)員。
(四)分時租賃經營者應當(dang)遵守國(guo)家網(wang)絡和(he)(he)信息安全有(you)關規定,完善網(wang)絡安全防(fang)范措施,依法(fa)(fa)合(he)規采集、存儲、使用(yong)和(he)(he)保(bao)護個人信息,不得(de)超越(yue)提供(gong)小(xiao)微(wei)型客(ke)車租賃服務所必需的范圍(wei),不得(de)侵害(hai)用(yong)戶(hu)合(he)法(fa)(fa)權益和(he)(he)社會公(gong)共利益。
(五)鼓勵(li)(li)分(fen)時租(zu)賃經營者使用(yong)人臉識別、指紋等(deng)生物(wu)特征數據進行(xing)(xing)注冊管理和實(shi)際駕(jia)駛(shi)人核查。鼓勵(li)(li)通過與掌握身份證、駕(jia)駛(shi)證驗(yan)證信息的第三方(fang)合(he)作(zuo),或以(yi)信用(yong)卡(ka)結合(he)身份證、駕(jia)駛(shi)證信息驗(yan)證承(cheng)租(zu)人身份和租(zu)賃資(zi)格。應當督(du)促承(cheng)租(zu)人及(ji)時對車(che)輛違法(fa)行(xing)(xing)為以(yi)及(ji)交通事(shi)故進行(xing)(xing)處理。不得(de)向駕(jia)駛(shi)證被(bei)注銷(xiao)、吊(diao)銷(xiao)、暫(zan)扣(kou)(kou)、超過有效期、扣(kou)(kou)滿12分、逾期未年審等非正常狀態駕駛證的承租人提供分時租賃服務。
(六)分(fen)時(shi)(shi)租(zu)賃(lin)(lin)經營者應當(dang)根據國家(jia)有關規定,加(jia)(jia)(jia)強對在(zai)用非新能源分(fen)時(shi)(shi)租(zu)賃(lin)(lin)車輛(liang)加(jia)(jia)(jia)油、加(jia)(jia)(jia)氣(qi)的管理,切實杜絕分(fen)時(shi)(shi)租(zu)賃(lin)(lin)車輛(liang)在(zai)正規加(jia)(jia)(jia)油、加(jia)(jia)(jia)氣(qi)站(zhan)外(wai)加(jia)(jia)(jia)油、加(jia)(jia)(jia)氣(qi)的情況發生,確保安全。
七、承(cheng)租(zu)人要求
(一(yi))必須是年滿18周歲,具有完全民事行為能力,取得相關準駕車型機動車駕駛證且狀態正常,并具有1年以上駕駛經歷的合法公民;
(二)隨車攜帶機動(dong)車行駛證(zheng)(zheng)、機動(dong)車駕駛證(zheng)(zheng)、租(zu)賃車輛備案卡;
(三)按照操作規范(fan)駕駛分時租(zu)賃車(che)輛(liang),遵守(shou)交通(tong)安全(quan)(quan)法律、法規,履行個人交通(tong)安全(quan)(quan)責(ze)任;
(四)不(bu)得將分時(shi)租賃車輛交(jiao)由(you)無駕(jia)駛(shi)資(zi)格人員駕(jia)駛(shi);
(五)按(an)照道路標(biao)志標(biao)線指示停放分時租賃車輛,不得妨礙(ai)其他車輛、行(xing)人通行(xing);
(六(liu))配合分時租賃經營者及時處理承租分時租賃車(che)輛時產生(sheng)的交通(tong)違法行為和交通(tong)事故;
(七(qi))不得利用分時租賃車(che)輛從事(shi)或者(zhe)變相從事(shi)營業性道(dao)路運輸;
(八)不(bu)得將分(fen)時租賃車輛抵押、變賣(mai)或轉租。
八、鼓(gu)勵發展
(一(yi))鼓勵停(ting)車(che)換乘(P+R)停車場、政務中心、交通樞紐、旅游景點、酒店及公交欠發達區域公共停車場為分時租賃車輛停放提供便利。鼓勵探索在有條件區域通過優惠停車費等措施,在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會車輛停放的情況下,以市場化的方式推動新能源分時租賃車輛在特定區域依法劃設的城市公共停車泊位停放和充電。
(二)對使用新(xin)(xin)能(neng)源車輛開展分(fen)時租賃的,按(an)照新(xin)(xin)能(neng)源汽車發展有關政策在充電基礎設(she)施布(bu)局和建(jian)設(she)方(fang)面給(gei)予扶持(chi)。
(三)鼓勵政府(fu)機關、公共機構和(he)企事業單位(wei)充(chong)(chong)(chong)分(fen)利用(yong)內部停車(che)場資源,規劃建設(she)新能源汽車(che)專用(yong)停車(che)位(wei)和(he)充(chong)(chong)(chong)換電設(she)施,并與分(fen)時租賃(lin)經營者合作,提高(gao)充(chong)(chong)(chong)電樁(zhuang)使用(yong)率,支持利用(yong)分(fen)時租賃(lin)公務出行。
(四)支持番禺(yu)、黃埔、南沙等(deng)條件較好的(de)區域率先(xian)開展(zhan)“新能源+分時租賃”試點工程和示范區建設,在條件允許的區域,在停車、充電、公務出行等方面予以支持,進一步完善公眾出行體系。
(五)鼓勵分時租(zu)賃(lin)經營者通過(guo)兼并(bing)重組、合資合作、上市融資等方式,提升規(gui)模化水平,加(jia)強上下(xia)游行(xing)業及(ji)相關行(xing)業聯動(dong)。
九、附則
(一(yi))廣(guang)州道路運輸行業(ye)協(xie)會客車分(fen)時(shi)租賃(lin)專業(ye)委員會作為市交(jiao)通主管部門、分(fen)時(shi)租賃(lin)經營(ying)(ying)者、承租人之間(jian)溝(gou)通的橋梁(liang),要充分(fen)發揮行業(ye)自律的作用,引導經營(ying)(ying)者規(gui)范經營(ying)(ying),協(xie)調、解決(jue)行業(ye)發展中存在的問題。
(二)分時租賃經營(ying)活動為租賃各(ge)方自愿的民事(shi)行為。分時租賃經營(ying)者或承租人有違(wei)法(fa)違(wei)規行為的,由相關(guan)部(bu)門依(yi)法(fa)依(yi)規查處(chu)。
(三)本意見自發布(bu)之日起施行,有效期5年。
抄(chao)送(song):市(shi)檔案局(ju)。
廣州市(shi)交(jiao)通委員會辦公室
2017年10月27日印(yin)發(fa)